'พงศ์เทพ'ย้ำนายกฯทำตามก.ม.รัฐธรรมนูญ

"พงศ์เทพ"เผยนายกฯ ยันทำหน้าที่ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ ชี้ไม่มีทางทำอย่างอื่นได้ จะไม่นำขึ้นทูลเกล้า

นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ภายหลังศาลรัฐธรรมนูญอ่านคำวินิจฉัยร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ประเด็นที่มาส.ว. ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ มาตรา 68(1) ว่า ต้องไปดูคำตัดสินทั้งหมดของศาล เพราะตนไม่ได้ฟังตั้งแต่ต้น ทั้งนี้ตนเห็นว่าประเด็นอยู่ที่เหตุผลของคำพิพากษาว่าการที่ศาลรัฐธรรมนูญ บอกว่ามีอำนาจพิจารณาเรื่องนี้ใช้บทบัญญัติมาตราใดในการรับคดีนี้ไว้ เพราะถ้าศาลไม่มีอำนาจที่จะรับไว้ก็ไม่สามารถตัดสินคดีนี้ได้ เพราะไม่ใช่ใครจะนำเรื่องอะไรก็ได้ไปร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ แต่ต้องมีกรณีที่เปิดโอกาสให้ไปร้องต่อศาลรธน.ได้ ซึ่งกรณีของรธน. ม.68 ที่เอามาใช้อ้างกัน ก็บัญญัติไว้ให้ใช้กับกรณีบุคคลใดที่ใช้สิทธิและเสรีภาพตามรธน.ไปในทิศทาง ที่เป็นการล้มล้างการปกครอง แต่การปฏิบัติหน้าที่ของส.ส. และส.ว. เป็นการนำเสนอและพิจารณากฎหมาย ซึ่งเป็นคนละเรื่องกับตรงนั้น

นายพงศ์เทพ กล่าวต่อว่า บทบัญญัติของม.68 มีมาตั้งแต่รธน.2540 เพราะขณะนั้นมีการกำหนดสิทธิเสรีภาพใหม่ๆจำนวนมาก จึงมีคนกลัวว่าถ้ามีการใช้สิทธิเสรีภาพในการแสดงออกแล้วไปเชิญชวนคนให้จับ อาวุธมายึดอำนาจ ก็ถือว่าเป็นการใช้สิทธิเสรีภาพไม่ได้ จึงต้องมีบทบัญญัติดังกล่าวเกิดขึ้น แต่ไม่ใช่มาใช้กับคนที่ทำหน้าที่ตามกฎหมาย

ผู้สื่อข่าวถามว่าถ้ามีผู้เห็นว่าศาลรธน.ไม่มีอำนาจวินิจฉัยจะสามารถยื่นถอดถอนตุลาการศาลรธน.ได้หรือไม่ นายพงศ์เทพ กล่าวว่า ถ้ายกตัวอย่างแบบสุดๆ สมมุติว่ามีคนนำคดีอาญาไปร้องศาลรธน. แล้วศาลรธน.วินิจฉัย ขอถามว่ากรณีเช่นนั้นคนที่เกี่ยวข้องก็ต้องมีข้อสงสัยว่า ไปฟ้องร้องได้หรือไม่ว่าศาลรธน.ใช้ อำนาจหน้าที่ไม่ถูกต้องตามรธน. ซึ่งตนก็เชื่อว่าคงไม่มีใครปฏิเสธว่ากรณีนี้จะถูกนำไปร้องต่อปปปช. หรือฟ้องร้องเป็นคดีอาญาไม่ได้ อย่างไรก็ตามการที่ตนพูดเช่นนี้ไม่ได้บอกว่าไม่ยอมรับคำตัดสินของศาลรธน. แต่บอกว่าเราต้องมดูว่าศาลรธน.มีอำนาจวินิจฉัยหรือไม่ ซึ่งเป็นหัวใจของเรื่องนี้ แต่ทางศาลรธน.ก็ ออกคำตัดสินที่พยายามทำให้คนรู้สึกว่าถูกไม่กดดันจนเกินไป โดยบอกว่าร่างแก้ไขรธน.ฉบับดังกล่าวเป็นสิ่งที่ใช้บังคับไม่ได้แต่ก็ไม่ได้ ส่งผลกระทบอะไร จนทำให้ใครคิดว่ามีความรุนแรงซึ่งศาลคงไม่ต้องการให้เกิดความขัดแย้งในการ ใช้รธน. ทั้งนี้ในบางประเทศ ถ้าศาลรธน.ตัดสิน ออกมาแบบสุดๆ องค์กรอื่นก็จะไม่รับอำนาจคำตัดสินนี้ ซึ่งบางประเทศเคยเกิดวิกฤตรธน.ขึ้นมาแล้ว ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญก็คงทราบตรงนี้ดีว่า ถ้าไปไกลกว่านี้ก็อาจเกิดเหตุการแบบเดียวกับประเทศอื่นที่มีวิกฤตรธน.ก็ได้

เมื่อถามว่าคิดว่าสามารถนำร่างแก้ไข รธน.ฉบับดังกล่าวขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อทรงลงพระปรมาภิไธย ได้หรือไม่ นายพงศ์เทพ กล่าวว่า นายกฯ ไม่มีทางทำอย่างอื่นได้ เมื่อมีการส่งร่างกฎหมายดังกล่าวหลังจากที่ผ่านความเห็นชอบของที่ประชุมร่วม รัฐสภาแล้ว นายกฯก็ต้องนำขึ้นทูลเกล้าภายใน 20 วัน ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

เมื่อถามว่ามีบางฝ่ายโจมตีว่ารัฐบาล กระทำการระคายเบื้องพระยุคลบาท นายพงศ์เทพ กล่าวว่า รัฐบาลทำตามรัฐธรรมนูญ นายกฯ จะไม่นำขึ้นทูลเกล้าฯ ก็ไม่ได้เพราะถ้าไม่ดำเนินการดังกล่าวก็จะถูกกล่าวหาว่าฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญเมื่อ ถามว่าถ้ามีบางฝ่ายออกมาบอกว่านายกฯนำกฎหมายที่มีที่มาไม่ถูกต้องขึ้นทูล เกล้าฯ เรื่องดังกล่าวจะมีผลผูกพันต่อตัวนายกฯหรือไม่ นายพงศ์เทพ กล่าวว่า นายกฯมีหน้าที่ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ เมื่อรัฐสภาส่งกฎหมายมาให้นายกฯ ก็ต้องนำขึ้นทูลเกล้าฯ ภายใน 20 วัน มีหน้าที่เท่านี้ ซึ่งตอนนี้นายกฯก็หมดหน้าที่ไปแล้ว ที่ผ่านมานายกฯไม่ได้ทำผิดอะไร

ขอบคุณ… http://goo.gl/RF0SHr (ขนาดไฟล์: 0 )

(กรุงเทพธุรกิจออนไลน์/มูลนิธิพัฒนาคนพิการไทย 20 พ.ย.56)

ที่มา: กรุงเทพธุรกิจออนไลน์/มูลนิธิพัฒนาคนพิการไทย 20 พ.ย.56
วันที่โพสต์: 21/11/2556 เวลา 03:48:52

แสดงความคิดเห็น

รายละเอียดกระทู้

พงศ์เทพ เทพกาญจนา รองนายกรัฐมนตรี "พงศ์เทพ"เผยนายกฯ ยันทำหน้าที่ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ ชี้ไม่มีทางทำอย่างอื่นได้ จะไม่นำขึ้นทูลเกล้า นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ภายหลังศาลรัฐธรรมนูญอ่านคำวินิจฉัยร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ประเด็นที่มาส.ว. ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ มาตรา 68(1) ว่า ต้องไปดูคำตัดสินทั้งหมดของศาล เพราะตนไม่ได้ฟังตั้งแต่ต้น ทั้งนี้ตนเห็นว่าประเด็นอยู่ที่เหตุผลของคำพิพากษาว่าการที่ศาลรัฐธรรมนูญ บอกว่ามีอำนาจพิจารณาเรื่องนี้ใช้บทบัญญัติมาตราใดในการรับคดีนี้ไว้ เพราะถ้าศาลไม่มีอำนาจที่จะรับไว้ก็ไม่สามารถตัดสินคดีนี้ได้ เพราะไม่ใช่ใครจะนำเรื่องอะไรก็ได้ไปร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ แต่ต้องมีกรณีที่เปิดโอกาสให้ไปร้องต่อศาลรธน.ได้ ซึ่งกรณีของรธน. ม.68 ที่เอามาใช้อ้างกัน ก็บัญญัติไว้ให้ใช้กับกรณีบุคคลใดที่ใช้สิทธิและเสรีภาพตามรธน.ไปในทิศทาง ที่เป็นการล้มล้างการปกครอง แต่การปฏิบัติหน้าที่ของส.ส. และส.ว. เป็นการนำเสนอและพิจารณากฎหมาย ซึ่งเป็นคนละเรื่องกับตรงนั้น นายพงศ์เทพ กล่าวต่อว่า บทบัญญัติของม.68 มีมาตั้งแต่รธน.2540 เพราะขณะนั้นมีการกำหนดสิทธิเสรีภาพใหม่ๆจำนวนมาก จึงมีคนกลัวว่าถ้ามีการใช้สิทธิเสรีภาพในการแสดงออกแล้วไปเชิญชวนคนให้จับ อาวุธมายึดอำนาจ ก็ถือว่าเป็นการใช้สิทธิเสรีภาพไม่ได้ จึงต้องมีบทบัญญัติดังกล่าวเกิดขึ้น แต่ไม่ใช่มาใช้กับคนที่ทำหน้าที่ตามกฎหมาย ผู้สื่อข่าวถามว่าถ้ามีผู้เห็นว่าศาลรธน.ไม่มีอำนาจวินิจฉัยจะสามารถยื่นถอดถอนตุลาการศาลรธน.ได้หรือไม่ นายพงศ์เทพ กล่าวว่า ถ้ายกตัวอย่างแบบสุดๆ สมมุติว่ามีคนนำคดีอาญาไปร้องศาลรธน. แล้วศาลรธน.วินิจฉัย ขอถามว่ากรณีเช่นนั้นคนที่เกี่ยวข้องก็ต้องมีข้อสงสัยว่า ไปฟ้องร้องได้หรือไม่ว่าศาลรธน.ใช้ อำนาจหน้าที่ไม่ถูกต้องตามรธน. ซึ่งตนก็เชื่อว่าคงไม่มีใครปฏิเสธว่ากรณีนี้จะถูกนำไปร้องต่อปปปช. หรือฟ้องร้องเป็นคดีอาญาไม่ได้ อย่างไรก็ตามการที่ตนพูดเช่นนี้ไม่ได้บอกว่าไม่ยอมรับคำตัดสินของศาลรธน. แต่บอกว่าเราต้องมดูว่าศาลรธน.มีอำนาจวินิจฉัยหรือไม่ ซึ่งเป็นหัวใจของเรื่องนี้ แต่ทางศาลรธน.ก็ ออกคำตัดสินที่พยายามทำให้คนรู้สึกว่าถูกไม่กดดันจนเกินไป โดยบอกว่าร่างแก้ไขรธน.ฉบับดังกล่าวเป็นสิ่งที่ใช้บังคับไม่ได้แต่ก็ไม่ได้ ส่งผลกระทบอะไร จนทำให้ใครคิดว่ามีความรุนแรงซึ่งศาลคงไม่ต้องการให้เกิดความขัดแย้งในการ ใช้รธน. ทั้งนี้ในบางประเทศ ถ้าศาลรธน.ตัดสิน ออกมาแบบสุดๆ องค์กรอื่นก็จะไม่รับอำนาจคำตัดสินนี้ ซึ่งบางประเทศเคยเกิดวิกฤตรธน.ขึ้นมาแล้ว ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญก็คงทราบตรงนี้ดีว่า ถ้าไปไกลกว่านี้ก็อาจเกิดเหตุการแบบเดียวกับประเทศอื่นที่มีวิกฤตรธน.ก็ได้ เมื่อถามว่าคิดว่าสามารถนำร่างแก้ไข รธน.ฉบับดังกล่าวขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อทรงลงพระปรมาภิไธย ได้หรือไม่ นายพงศ์เทพ กล่าวว่า นายกฯ ไม่มีทางทำอย่างอื่นได้ เมื่อมีการส่งร่างกฎหมายดังกล่าวหลังจากที่ผ่านความเห็นชอบของที่ประชุมร่วม รัฐสภาแล้ว นายกฯก็ต้องนำขึ้นทูลเกล้าภายใน 20 วัน ตามบทบัญญัติของกฎหมาย เมื่อถามว่ามีบางฝ่ายโจมตีว่ารัฐบาล กระทำการระคายเบื้องพระยุคลบาท นายพงศ์เทพ กล่าวว่า รัฐบาลทำตามรัฐธรรมนูญ นายกฯ จะไม่นำขึ้นทูลเกล้าฯ ก็ไม่ได้เพราะถ้าไม่ดำเนินการดังกล่าวก็จะถูกกล่าวหาว่าฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญเมื่อ ถามว่าถ้ามีบางฝ่ายออกมาบอกว่านายกฯนำกฎหมายที่มีที่มาไม่ถูกต้องขึ้นทูล เกล้าฯ เรื่องดังกล่าวจะมีผลผูกพันต่อตัวนายกฯหรือไม่ นายพงศ์เทพ กล่าวว่า นายกฯมีหน้าที่ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ เมื่อรัฐสภาส่งกฎหมายมาให้นายกฯ ก็ต้องนำขึ้นทูลเกล้าฯ ภายใน 20 วัน มีหน้าที่เท่านี้ ซึ่งตอนนี้นายกฯก็หมดหน้าที่ไปแล้ว ที่ผ่านมานายกฯไม่ได้ทำผิดอะไร ขอบคุณ… http://goo.gl/RF0SHr (กรุงเทพธุรกิจออนไลน์/มูลนิธิพัฒนาคนพิการไทย 20 พ.ย.56)