รายละเอียดกระทู้

นายปริญญา เทวานฤมิตรกุล อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ นักวิชาการ เชื่อ ก.ม.นิรโทษฯ สะดุด ชี้ ต้องฝ่า 2 ด่านสำคัญ "ส.ว.-ศาลรธน." ตั้งข้อกังขา 'ทักษิณ' รู้อยู่แล้ว แต่ก็ยังเดินเกม "สุดซอย" เพื่ออะไร ชี้ มีแต่เสียกับเสีย เตือน ส.ส.เพื่อไทย การปรองดองจะไม่เกิดถ้าเอาเสียงข้างมากเป็นหลัก ควรฟังเสียงประชาชนด้วย... วันที่ 2 พ.ย. นายปริญญา เทวานฤมิตรกุล อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กล่าวกับทีมข่าวไทยรัฐออนไลน์ ถึงขั้นตอนการพิจารณา ร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรม หลังจากที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ลงมติผ่านวาระที่ 3 ว่า หลังจากนี้ เข้าสู่ขั้นตอนการพิจารณาของวุฒิสภา หากผ่านวุฒิสภาไปมีกรณีเดียว คือ ไม่แก้ไข ต้องถามว่า พรรคเพื่อไทย ที่มีเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎร มีเสียงข้างมากในวุฒิสภาด้วยหรือไม่ เพราะไม่เช่นนั้น ก.ม.อาจจะไม่ผ่าน และต้องส่งกลับมาที่สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งสภาผู้แทนราษฎร สามารถที่จะยืนยันร่างเดิมได้ แต่ต้องให้ผ่าน 180 วัน ไปก่อน หรือ กรณีที่วุฒิสภา รับไว้แต่ขอแปรญัตติ หรือ ให้มีแก้ไข ต้องตั้งกรรมาธิการร่วมกันของทั้ง 2 สภา เชื่อว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ ไม่สามารถที่จะผ่านไปได้ง่าย นายปริญญา กล่าวอีกว่า หากผ่านการพิจารณาของวุฒิสภาไปได้ ด่านสุดท้าย คือ ศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งร่างกฎหมายทุกฉบับ จะขัดต่อรัฐธรรมนูญไม่ได้ ซึ่งได้มีการระบุในมาตรา 154 ของรัฐธรรมนูญ ให้สิทธิ ส.ส.และ สว. จำนวน 1 ใน 10 สามารถเข้าชื่อเพื่อส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความได้ว่า กฎหมายฉบับนั้น ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ หรือไม่ ถามว่า ศาลรัฐธรรมนูญ จะรับไว้พิจารณา หรือไม่ ตอบได้ว่า รับแน่นอน เพราะในรัฐธรรมนูญ มีมาตรา 309 รับรองรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว 2549 ซึ่งถือว่า การกระทำจากเหตุการณ์ วันที่ 19 กันยายน 2549 ชอบด้วยกฎหมาย ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ซึ่งรวมไปถึงการทำหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความ เสียหายแก่รัฐ หรือ คตส.ด้วย ดังนั้น ร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมที่มีการนิรโทษกรรม ให้กับบุคคลที่ ถูกคตส. และศาลฎีกา แผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองตัดสินว่า ผิด ก็จะพ้นผิด กลุ่มประชาชนที่เข้าร่วมม็อบ “พอ นิรโทษกรรม บอกว่า ที่คตส.ทำเอาไว้ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ไม่ผิดแล้ว จะมีปัญหา คือ ขัดรัฐธรรมนูญ มาตรา 309 หรือไม่ เรื่องนี้พรรคประชาธิปัตย์ มองข้ามช็อตไปแล้วว่า จะฟ้องศาลรัฐธรรมนูญแน่นอน ประเด็นที่น่าสนใจ คือ พ.ต.ท.ทักษิณ และพรรคเพื่อไทย น่าจะรู้อยู่แล้วว่า สุดท้ายไปถึงศาลรัฐธรรมนูญ แต่ทำไมถึงยังเลือกเดินสุดซอย ที่น่าสงสัยทำไมไม่รอให้แก้ที่มา ส.ว.ให้เรียบร้อย และมีการเลือกตั้ง ส.ว.ใน เดือนมีนาคม 2557 ถ้าแบบนี้ โอกาสมีเสียงข้างมากในวุฒิสภา ซึ่งโอกาสก็จะมีมาก หรือ ทำไมไม่รอให้มีการแก้ไขมาตรา 309 ก่อน ซึ่งพอแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ก็จะไม่ขัดรัฐธรรมนูญ” อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ กล่าว นายปริญญา กล่าวว่า สาเหตุที่ทำให้ พ.ต.ท.ทักษิณ และพรรคเพื่อไทย ตัดใจเดินหน้า เพราะประเมินพรรคประชาธิปัตย์ต่ำ อย่างดีก็ถ่วงเวลา แต่ไม่สามารถชนะเสียงข้างมากได้ในสภา รวมไปถึงการค้านก็ไม่ใช่การค้านที่พรรคประชาธิปัตย์ จะได้คะแนน แต่ค้านแล้วเสียคะแนน ทั้งการขว้างแฟ้ม และปาเก้าอี้ เพราะเหตุนี้ พ.ต.ท.ทักษิณ จึงไม่กลัว ซึ่งสิ่งที่ พ.ต.ท.ทักษิณ น่าจะกังวลมากกว่า คือ คนเสื้อแดง ด้วยกัน รัฐสภาส่วน นอกสภาของกลุ่มต่างๆ คงจะมีการประเมินสถานการณ์มาหลายวันแล้ว และประเมินว่า เอาอยู่ อีกสาเหตุหนึ่งคือ อยากจะจัดการร่างกฎหมายนี้ให้เสร็จเรียบร้อย และถ้าหากจะมีการเลือกตั้งใหม่ พรรคเพื่อไทยก็พร้อมยุบสภาได้ นาย ปริญญา กล่าวว่า ศาลรัฐธรรมนูญ จะวินิจฉัยได้เป็น 2 ทาง คือ ขัดต่อรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ และขัดเฉพาะบางข้อความ ซึ่งหากศาลรัฐธรรมนูญ วินิจฉัยว่า ร่างกฎหมายนิรโทษกรรม ขัดรัฐธรรมนูญ กฎหมายฉบับนี้ก็จะตกไป ซึ่งฝ่าย พ.ต.ท.ทักษิณ ก็จะเสียอย่างเดียว เสียทั้งฐานมวลชน เสียทั้งความน่าเชื่อถือ และหากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า ขัดรัฐธรรมนูญในบางข้อความ สุดท้ายแล้วผู้ชุมนุมได้รับการนิรโทษฯ แต่แกนนำและผู้สั่งการ พ.ต.ท.ทักษิณ ก็ไม่ได้อะไรอยู่ดี “พรรคเพื่อ ไทย อย่าไปถือว่า มีเสียงข้างมากแล้ว จะชนะหมด ระบอบประชาธิปไตย ไม่มีใครได้ 100 เต็ม 100 หรอกครับ การปรองดองจะไม่เกิดถ้าเอาเสียงข้างมากเป็นหลัก ข้างมาก ส.ส.ในสภา ก็ไม่ควรที่จะฟังเสียงข้างมากของตัวเองอย่างเดียว ควรที่จะฟังความเห็นของประชาชนทั้งประเทศด้วย” นายปริญญา กล่าว. โดย: ไทยรัฐออนไลน์ ขอบคุณ... http://m.thairath.co.th/content/pol/380229 ไทยรัฐออนไลน์/มูลนิธิพัฒนาคนพิการไทย 2 พ.ย. 56